Il progetto del cavo in fibra ottica: un altro fallimento colossale?

Sep 28, 2023

Le intenzioni buone e onorevoli, perseguite vigorosamente fino alla finalità, hanno maggiori probabilità di produrre i risultati desiderati. Le intenzioni poco onorevoli, anche se perseguite con vigore, a volte possono produrre risultati disastrosi. Cercate sempre di abbracciare intenzioni buone e onorevoli. È la cosa giusta da fare e mette gioia nel cuore.

La rivelazione della scorsa settimana secondo cui il progetto del cavo in fibra ottica è stato sospeso e avrebbe bisogno di notevoli lavori di riparazione è stata uno shock per molti, considerando l'entità delle spese sostenute fino ad oggi. Avviato nel 2009, il programma è gestito dall'Ufficio del Presidente sotto la voce Information Communication Technology (ICT). Si compone di tre componenti principali: (a) installazione della rete di comunicazione in fibra ottica da Georgetown a Lethem; (b) installazione e messa in servizio del sistema di rete wireless e terrestre da Moleson Creek ad Anna Regina; e (c) il Programma One Laptop per Family.

Finanziamento del programma

Secondo le stime di spesa del 2014, il finanziamento totale del programma ICT del governo è di 13,827 miliardi di dollari, equivalenti a 69,133 milioni di dollari, come mostrato di seguito:

Le stime, tuttavia, non forniscono indicazioni sul costo per ciascuna delle tre componenti. Tuttavia, nel luglio 2010, l’ex presidente ha annunciato che il governo avrebbe fornito 90.000 laptop alle famiglie povere nei prossimi tre anni per un costo stimato di 30 milioni di dollari. Nel dicembre 2010 ha anche rivelato che il governo ha stipulato un contratto da 35 milioni di dollari con un'azienda cinese per costruire reti Internet in tutta la Guyana. L'ex presidente ha anche indicato che il governo installerà la rete WiMax in tutte le città e un'altra tecnologia avanzata per l'accesso a Internet nelle zone rurali. Sottolinea che l'intenzione non è quella di fare concorrenza alla GT & T che lancia il proprio cavo in fibra ottica dal Suriname.

Spese sostenute fino ad oggi

Per accertare la spesa totale per il programma ICT del governo, esamineremo i conti pubblici certificati per gli anni 2009, 2010, 2011 e 2012. I conti del 2013 non sono ancora stati resi pubblici a causa della proroga del Parlamento. Dovremo quindi: (a) utilizzare l'importo riportato nello Stato di previsione 2014 come una rappresentazione fedele della spesa sostenuta nel 2013; e (b) presupporre che l'intero importo iscritto in bilancio per il 2014 sarebbe stato speso. Utilizzando questo approccio, siamo in grado di determinare che al 31 dicembre 2014 sarebbero stati spesi importi totali di 13,707 miliardi di dollari, equivalenti a 68,534 milioni di dollari. Di seguito sono riportati i dettagli:

Confrontando le due tabelle precedenti, è chiaro che i fondi stanziati per il programma ICT del governo sono stati completamente esauriti. Tuttavia, l'obiettivo principale di passare "pienamente alla modalità di e-government, collegando le nostre scuole, i nostri ospedali, le nostre stazioni di polizia e tutto il resto in modo da poter utilizzare la tecnologia al servizio del nostro popolo", come affermato dall'ex Presidente, è ben lungi dall'essere realizzato e resta un sogno irrealizzato. L'intero prestito e le sovvenzioni forniti dalla China Export Import Bank sono stati utilizzati e spesi. Il prestito è rimborsabile, comprensivo degli interessi, in 31 rate semestrali di pari importo, a partire da marzo 2017 e terminando a settembre 2032.

La questione se sia stato raggiunto un buon rapporto qualità-prezzo per questa massiccia spesa in termini di realizzazioni, risultati e impatto richiede una seria riflessione da parte dei nostri rappresentanti eletti. Collettivamente, attraverso la procedura di bilancio degli ultimi cinque anni, hanno impegnato risorse pubbliche per il progetto che, a quanto pare, e secondo il punto di vista ponderato degli esperti di reti in fibra ottica, è ora in serio pericolo. I responsabili delle decisioni relative all'esecuzione del progetto e al suo monitoraggio ci hanno deluso immensamente. Ci hanno lasciato non solo senza beni tangibili significativi per le spese sostenute, ma anche con un enorme debito che le generazioni future dovranno ripagare. Molti dei responsabili potrebbero non essere presenti per assistere al completamento del rimborso del prestito.