WISPA afferma che la priorità della fibra BEAD aumenta i costi e l'implementazione: colazione a banda larga

Nov 20, 2023

Dare priorità alla costruzione della fibra aumenterà i costi e i tempi di implementazione, afferma il rapporto WISPA.

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WASHINGTON, 10 febbraio 2023 – Dando ingiustificatamente priorità all'implementazione della fibra, l'avviso di opportunità di finanziamento Broadband Equity, Access and Deployment aumenta inutilmente il costo totale per il raggiungimento degli obiettivi della banda larga e ritarda la sua implementazione in tutto il paese, ha affermato un rapporto commissionato dal Wireless Internet Service Associazione dei fornitori.

Il Congresso ha delegato l'attuazione del programma BEAD da 42 miliardi di dollari alla National Telecommunications and Information Administration ai sensi dell'Infrastructure Investment and Jobs Act del 2021. La legge, tuttavia, "non richiede che NTIA dia priorità ai fondi BEAD per l'implementazione della fibra nei progetti Premises, " si legge nel rapporto di Bill Lehr, economista e consulente delle telecomunicazioni.

L'Amministrazione ha dato priorità alla fibra indipendentemente dalla direzione del Congresso, ha affermato Lehr, affermando che la NTIA ha ignorato "sani principi economici e politici" nel suo avviso di finanziamento.

Come strutturato, l'avviso BEAD stabilisce progetti di banda larga "prioritari" come quelli che "forniranno servizi tramite strutture in fibra ottica end-to-end ai locali di ciascun utente finale". Gli Stati sono tenuti ad assegnare fondi BEAD a progetti prioritari a meno che il costo non superi la soglia del costo per località o per altri validi motivi approvati dalla NTIA.

Non solo queste regole “non sono coerenti con la pianificazione ottimale delle infrastrutture digitali essenziali e critiche degli Stati Uniti”, ma “aumenteranno il costo totale per raggiungere gli obiettivi del servizio universale a banda larga”, si legge nel rapporto.

Secondo Lehr, un "numero di studi" indica alternative wireless fisse che offrono una connessione di alta qualità a una frazione del costo della fibra ottica. "Ciò è ancora più vero visti i recenti e continui progressi nella tecnologia wireless fissa di prossima generazione", si legge nel rapporto.

Inoltre, l'avviso invita gli Stati a costruire in eccesso in luoghi che già offrono 25 Mbps in download e 3 Mbps in upload o servizi migliori. Ciò, in combinazione con il sovvenzionamento preferenziale dei progetti relativi alla fibra, potrebbe “plausibilmente aumentare i costi per soddisfare le esigenze di banda larga degli Stati Uniti di decine di miliardi di dollari in benefici perduti”.

I costi aumentano drasticamente nelle località rurali dove l’implementazione della fibra è molto più costosa rispetto alle alternative wireless fisse, ha affermato Lehr. Una maggiore concorrenza nella banda larga probabilmente ridurrà i prezzi, il che contribuirà alla realizzazione del surplus del consumatore e alla crescita economica, ha continuato.

Dando priorità alla costruzione della fibra ed escludendo le tecnologie a banda larga che utilizzano uno spettro senza licenza, la NTIA impone un ritardo nella connessione di coloro che non sono connessi, afferma il rapporto, danneggiando così i consumatori costretti ad aspettare così come tutti i cittadini statunitensi poiché i benefici economici derivanti dal raggiungimento della banda larga universale vengono ritardati. .

Ci vuole tempo per costruire un'infrastruttura cablata che richiede un impianto di distribuzione cablato in ogni potenziale posizione di servizio a banda larga, mentre la tecnologia wireless può essere implementata più rapidamente e scalare con la crescita della base di abbonati, riducendo così il tempo e il denaro necessari per l'implementazione, ha affermato Lehr.

“Poiché la trasformazione dell’economia digitale è un processo continuo, ritardare il progresso degli Stati Uniti comporta rischi aggiuntivi per il sostegno della competitività globale degli Stati Uniti”, si legge nel rapporto. Gran parte della crescita e della performance economica degli Stati Uniti è attribuita al primato della nazione nell’adozione delle tecnologie digitali, ha affermato Lehr.

Il rapporto esorta la NTIA a eliminare la distorsione della fibra nell'avviso di finanziamento BEAD e a includere i fornitori di servizi wireless fissi a titolo oneroso. Ciò, secondo la relazione, ripristinerebbe il principio di neutralità tecnologica inteso dal Congresso, consentirebbe alle forze della concorrenza di determinare le migliori strategie per fornire servizi a banda larga in diverse località e ridurre i costi e i ritardi complessivi di implementazione.

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